L'évolution dans le domaine scolaire se caractérise d'une part par des marges de manoeuvre autonomes et d'autre part par des voix d'enseignants qui déplorent les contraintes légales. Les enseignants ont souvent peu d'intérêt à concevoir ensemble le développement de l'école, mais ils montrent leur envie de recevoir des impulsions didactiques et méthodologiques. Il s'agit de trouver des points d'appui pour le travail d'enseignant proprement dit, l'enseignement en classe en tant que "combattant solitaire".Le développement scolaire n'a de succès que s'il est lié à un renouvellement didactique. Il s'agit de la relation entre le développement de l'organisation scolaire et la nouvelle culture d'apprentissage. Une confrontation avec la réalité scolaire et les concepts éducatifs futurs s'ensuit inévitablement. Il s'agit également de la mise en oeuvre de connaissances concrètes issues des sciences de l'éducation et des nécessités de la politique de l'éducation. La transformation de l'école nécessite également de se pencher sur des aspects importants de la vie scolaire, tels que les formes d'enseignement, l'évaluation des performances, la démocratisation de l'école en tant que caractéristique d'une culture d'apprentissage, le centrage sur l'élève et la formation d'équipes.